3. oktober 2026

Grænsehandel koster mindre end antaget

Grænsehandel koster staten langt mindre end antaget

Nyt studie fra Københavns Universitet sår tvivl om Skatteministeriets beregninger. Ifølge forskerne er statens tab på grænsehandel markant lavere end hidtil antaget.

Danskernes grænsehandel og danske afgifter hænger muligvis ikke så tæt sammen, som myndighederne hidtil har regnet med. Et studie fra Københavns Universitet peger nemlig på, at grænsehandel med blandt andet slik, sodavand og øl har langt mindre betydning for statens afgiftsindtægter end tidligere vurderet.

Forskellen mellem forskernes beregninger og Skatteministeriets egne tal er betydelig.

Grænsehandel og danske afgifter giver nye tal

Skatteministeriet har tidligere vurderet, at staten i 2019 mistede omkring 1,16 milliarder kroner som følge af danskernes grænsehandel. Tobak er ikke medregnet i beløbet.

Ifølge forskerne bag studiet er det reelle tab dog væsentligt mindre.

Deres beregninger viser, at statens tab i stedet var omkring 415 millioner kroner.

Det betyder, at forskernes beregnede tab er cirka 745 millioner kroner lavere end Skatteministeriets vurdering.

Dermed sætter undersøgelsen spørgsmålstegn ved, hvor stor betydning danskernes indkøb på den anden side af grænsen faktisk har for effekten af danske punktafgifter.

Mange køber slik, sodavand og øl

Grænsehandel forbindes ofte med danskere, der kører til især Tyskland for at købe varer billigere end herhjemme.

Det gælder blandt andet slik, sodavand, øl og andre varer, hvor prisforskelle kan gøre det attraktivt at handle uden for Danmark.

Når danske afgifter ændres, indgår grænsehandel derfor også i myndighedernes beregninger. Tanken er, at højere priser i Danmark kan få flere forbrugere til at købe varerne i udlandet.

Det nye studie peger imidlertid på, at denne effekt kan være mindre end tidligere antaget.

Kan påvirke fremtidige beregninger

Resultaterne kan få betydning for diskussionen om grænsehandel og danske afgifter.

Hvis statens tab ved grænsehandel er mindre end hidtil beregnet, kan det ændre vurderingen af, hvor store konsekvenser ændringer i danske afgifter har for statskassen.

Studiet viser samtidig, at der kan være stor forskel på, hvordan effekten af grænsehandel beregnes.

Forskernes resultat betyder ikke, at grænsehandel er uden betydning. Men deres beregninger peger på, at betydningen kan være betydeligt mindre end den, der ligger til grund for Skatteministeriets tidligere vurdering.

Kilde: Studie fra Københavns Universitet samt Skatteministeriets tidligere beregninger.